Jogfigyelés - Jogszabályi változások

2011. szeptember 30.

Az államháztartás stabilitását elősegítő egyes törvények módosításáról (benne az Mttv. és az Smtv. módosítása)

2011. évi CXXV. törvény
Váratlanul és minden előzmény nélkül került sor szeptember 26-án a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (Mttv.) valamint a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi CIV. törvény (Smtv.) módosítására.
A módosításra  vonatkozóan Rogán Antal nyújtott be az adótörvényekről szóló  szavazás napjának délelőttjén zárószavazás előtti módosító javaslatot az államháztartás stabilitását elősegítő egyes adótörvények módosításáról szóló T/4049. számú törvényjavaslat egységes javaslatához. A módosító javaslatot az Országgyűlés még aznap elfogadta, a 2011. évi CXXV. törvényt szeptember 29-én már ki is hirdették.

A módosító javaslat alapvetően a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény (Szjtv.) kiegészítését célozta. A javaslat értelmében 2012. január 1-től kezdődően csak állami adóhatósági engedéllyel lehet távszerencsejátékot szervezni. A korlátozás a hírközlő eszköz és rendszer útján szervezett lóversenyfogadást és kártyajátékokat (pl. az online pókert) vonja a távszerencsejáték fogalma alá.

Akkor terjed ki a törvény hatálya a távszerencsejátékra, ha azt Magyarország területén szervezik, vagy a szolgáltatás igénybe vevője Magyarország területén vesz részt a távszerencsejátékban, vagy a szolgáltatás Magyarország területén lévő igénybe vevők felé irányul, különösen olyam esetekben, amikor a szolgáltatás magyarul hozzáférhető, vagy azt Magyarország területén reklámozzák.

Az engedély nélküli szervezés közvetlen szankciója, hogy az adóhatóság – a médiahatóság bevonása nélkül, közvetlenül (!) – rendelkezhet úgy, hogy a közvetítő szolgáltató tegye hozzáférhetetlenné hálózatában a szerencsejátékban való részvételre vonatkozó ajánlatot, azaz letilthatja a honlapot és 90 napig a vállalkozás pénzforgalmi számláját is blokkolhatja.

A médiatörvények módosítása ezekhez az új szabályokhoz kapcsolódik. Az Mttv. 27.§ (1) bekezdését kiegészítő módosítás (a törvény 42.§-ában) általános jelleggel, tehát nem csak a távszerencsejátékokat illetően kimondja, hogy a jövőben nem támogathat médiaszolgáltatást illetve műsorszámot az állami adóhatóság engedélye nélkül szerencsejáték-szervezői tevékenységet végző vállalkozás. Ezek a szolgáltatások az Mttv. 30.§ (4) bekezdésének a törvény 43.§-ában történt módosítása értelmében nem jelenhetnek meg médiaszolgáltatásban termékmegjelenítésként sem.

A törvény 44.§-a érinti az Smtv. 20.§ (7) bekezdésének rendelkezéseit is, amelyek a médiatartalomban (tehát nemcsak a rádiókban és televíziókban, hanem a nyomtatott és internetes sajtóban is) közzétenni tilos kereskedelmi közleményeket sorolják fel. A módosítás a reklámtilalom körébe vonja az állami adóhatóság engedélye nélkül szervezett szerencsejátékokat is.

Az elfogadott módosítások 2012. január 1-jén lépnek hatályba.

2011. szeptember 29. – kihirdetett törvény (MK 111. szám)

Ha a fenti Jogfigyeléssel kapcsolatban további ismertetést, elemzést, szakvéleményt vagy előadást szeretne, kérjük, vegye fel velünk a kapcsolatot a tartalom@mediajogfigyelo.hu címen. Kérdését, észrevételét a Médiajogfigyelő hivatalos Facebook oldalára várjuk.