Jogfigyelések - Elfogadott jogszabályok

Április 8-án fogadta el az Országgyűlés a választási eljárásról szóló törvényt. A tíz nap múlva a Magyar Közlönyben kihirdetett 2013. évi XXXVI. törvénynek vannak a médiát érintő rendelkezései is, olyannyira, hogy még az Mttv. egy szakaszának módosítását is tartalmazza. A törvény a politikai reklám és politikai hirdetés média-megjelenését illetően tartalmaz részletes és merőben új szabályokat.

Március 25-én fogadta el – kis módosításokkal – az Országgyűlés a Kormánynak a médiatörvények újabb módosítására irányuló javaslatát. Az előterjesztő megfogalmazása szerint "Az Európa Tanács észrevételeiről a Kormánnyal folytatott egyeztetések eredményeként” a Javaslat tovább erősíti „a médiahatóság független feladatellátásának garanciáit". Már most látható, hogy a 2013. évi XXXIII. törvénnyel elfogadott változtatás – más rendelkezések érintetlenül hagyása mellett – nem lesz elegendő a kritikus hangok elhallgattatására.

A köztársasági elnök aláírta, és a Magyar Közlönyben március 25-én kihirdette a 2013. március 11-én elfogadott Alaptörvény-módosítást, amely az alig egy éve hatályba lépett Alaptörvény negyedik - ezúttal nagyobb terjedelmű - módosítása. A T/9929. sz. törvényjavaslat elfogadásával az Országgyűlés alapvetően az Alkotmánybíróság által nagyrészben megsemmisített Átmeneti Rendelkezések   szövegét emelte be az Alaptörvény főszövegébe. Ezen túlmenően azonban a törvény új rendelkezéseket is tartalmaz – pl. éppen a médiához kapcsolódóan két teljesen új szabályt: egyik a médiaszolgáltatásokban megjelenő választási politikai hirdetésekre, a másik a „gyűlöletbeszéd” alaptörvényi szintű szabályozására vonatkozik.

Az Országgyűlés 2012. december 17-én elfogadta a jövő nyáron hatályba lépő új Büntető Törvénykönyv hatálybalépéséhez kapcsolódó átmeneti rendelkezésekről és egyes törvények módosításáról szóló törvényt. A törvény módosítja a Büntető eljárásról szóló törvényt és más kapcsolódó törvényeket annak érdekében, hogy az elektronikus adat ideiglenes és végleges hozzáférhetetlenné tételének eljárási szabályait kidolgozza. Az új szabályozás 2013. július 1-jén lép hatályba.

Az Országgyűlés először 2012. május 24-én, majd - miután a köztársasági elnök megfontolásra visszaküldte - június 4-én másodszor is elfogadta a médiaszolgáltatásokkal és a sajtótermékekkel összefüggő egyes törvények módosítására irányuló törvényt. A módosításokat eredetileg az Alkotmánybíróság 165/2011. (XII. 20.) AB határozata tette szükségessé, amely az Smtv. és az Mttv. egyes rendelkezéseit a kihirdetését követő naptól kezdődő illetve 2012. május 31-i hatállyal megsemmisítette. A törvényjavaslat tárgyalása során az AB határozattal érintett részeken túlmenően (forrásvédelem, médiatörvények hatálya a sajtótermékekre, Média és Hírközlési Biztos) kormánypárti országgyűlési képviselők részéről több módosító javaslat érkezett, melyek közül egyesek tartalma – különösen a „Lex Klubrádió” néven emlegetett csomag – alaposan felborzolta a kedélyeket.